Đấu thầu sắm sửa TS theo phía tập trung

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH VIỆC ĐẤU THẦU ĐỂ cài SẮM TÀI SẢN NHẰM DUY TRÌ HOẠTĐỘNG THƯỜNG XUYÊN CỦA CƠ quan lại NHÀ NƯỚC, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ -XÃ HỘI, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI - NGHỀ NGHIỆP, TỔ CHỨC XÃ HỘI, TỔ CHỨC XÃ HỘI- NGHỀ NGHIỆP, ĐƠN VỊ VŨ TRANG NHÂN DÂN

Xét đề nghị của Vụ trưởng VụTài chủ yếu Hành chính vì sự nghiệp;

Bộ trưởng bộ Tài chủ yếu ban hànhThông tứ quy định vấn đề đấu thầu để mua sắm tài sản nhằm gia hạn hoạt cồn thườngxuyên của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức triển khai chính trị - xã hội, tổchức bao gồm trị làng hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp,đơn vị thiết bị nhân dân.

Bạn đang xem: Thông tư 68 về mua sắm tài sản

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đốitượng áp dụng

Các cơ sở nhà nước, đơn vị sựnghiệp công lập, tổ chức triển khai khoa học và công nghệ công lập, đơn vị chức năng thuộc lực lượngvũ trang nhân dân, phòng ban Đảng cùng sản Việt Nam, những tổ chức chính trị - thôn hội,tổ chức thiết yếu trị thôn hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức triển khai xã hội - nghềnghiệp (sau đây call tắt là cơ quan, 1-1 vị) khi bán buôn tài sản, hàng hóa, dịchvụ (không trực thuộc dự án chi tiêu xây dựng) nhằm gia hạn hoạt động liên tiếp từcác nguồn kinh phí đầu tư theo khí cụ tại khoản 2 Điều 2 Thông bốn này nên thực hiệnđấu thầu theo các quy định trên Thông tứ này và quy định của lao lý có liênquan.

Điều 2. Phạmvi điều chỉnh

1. Nội dungmua sắm gia sản theo phương tiện tại khoản 2 Điều 1 mức sử dụng Đấu thầu, gồm:

b) đồ tư, công cụ, cách thức bảođảm vận động thường xuyên;

c) đồ vật móc, trang sản phẩm công nghệ phụcvụ cho công tác chuyên môn, phục vụ an ninh lao động, phòng cháy, chữa trị cháy;

d) May sắm phục trang ngành (gồmcả buôn bán vật liệu và công may);

e) phương tiện vận chuyển: ô tô,xe máy, tàu, thuyền, xuồng và những phương tiện đi lại khác (nếu có);

g) sản phẩm in, tài liệu, biểu mẫu,ấn phẩm, ấn chỉ, tem; văn hoá phẩm, sách, tài liệu, phim ảnh và những sản phẩm, dịchvụ để tuyên truyền, tiếp thị và giao hàng cho công tác trình độ chuyên môn nghiệp vụ;

h) các dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng,sửa chữa trị máy móc trang thiết bị, phương tiện đi lại làm việc, phương tiện đi lại vận chuyển;dịch vụ thuê trụ sở thao tác và gia sản khác; thương mại dịch vụ thuê con đường truyền dẫn; dịchvụ bảo hiểm; dịch vụ cung cấp điện, nước, năng lượng điện thoại thắt chặt và cố định và các dịch vụkhác;

i) Dịch vụ support (tư vấn lựa chọncông nghệ, hỗ trợ tư vấn để phân tích, nhận xét hồ sơ dự thầu và những dịch vụ tứ vấntrong buôn bán khác);

k) bạn dạng quyền sở hữu công nghiệp,sở hữu trí óc (nếu có);

l) những loại hàng hóa, tài sản, dịchvụ không giống được sắm sửa nhằm bảo trì hoạt động liên tiếp của cơ quan, đơn vị.

Các nhiều loại hàng hóa, tài sản, dịchvụ nêu trên, tiếp sau đây gọi tầm thường là tài sản.

2. Nguồnkinh phí buôn bán tài sản, gồm:

a) ghê phí chi phí nhà nướcđược cơ quan tất cả thẩm quyền giao trong dự trù chi chi tiêu hàng năm của cơquan, đối chọi vị;

b) Vốn tín dụng thanh toán do đơn vị nước bảolãnh, vốn khác vì chưng nhà nước thống trị (nếu có);

c) mối cung cấp vốn chi tiêu phát triển(ODA) vay khuyến mãi (trừ trường đúng theo Hiệp định vay mượn hoặc điều ước thế giới có quy địnhkhác);

d) nguồn viện trợ, tài trợ củacác cá nhân, tổ chức trong và bên cạnh nước thuộc giá thành nhà nước (trừ ngôi trường hợpmua tìm theo yêu cầu trong phòng tài trợ);

đ) nguồn thu từ phí, lệ phí đượcsử dụng theo chính sách của pháp luật;

e) Nguồn kinh phí đầu tư từ quỹ pháttriển hoạt động sự nghiệp, quỹ phúc lợi của đơn vị chức năng sự nghiệp công lập, tổ chứckhoa học tập và technology công lập;

g) nguồn thu hợp pháp khác theoquy định (nếu có).

Điều 3.Thông tư này sẽ không áp dụng so với các ngôi trường hợp

1. Mua sắm vật tư, trang thiết bịthuộc dự án đầu tư chi tiêu xây dựng.

2. Mua sắm trang thiết bị,phương tiện tính chất chuyên sử dụng cho quốc phòng, an ninh.

Điều 4. Cáchình thức sàng lọc nhà thầu

Bao gồm đấu thầu rộng rãi, đấuthầu hạn chế, hướng dẫn và chỉ định thầu, bán buôn trực tiếp, kính chào hàng cạnh tranh, tự thựchiện, gạn lọc nhà thầu trong trường hợp quánh biệt.

Căn cứ thông báo phê duyệt y bằngvăn bản về nguồn tởm phí, nội dung hàng hoá, dịch vụ bán buôn cho một năm ngânsách hoặc tiến độ thực hiện so với từng nội dung, chủng nhiều loại hàng hoá, dịchvụ của cấp có thầm quyền, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị áp dụng hiệ tượng lựa chọnnhà thầu để mua sắm tài sản theo như đúng quy định. Nghiêm cấm bài toán chia lẻ gói thầuđể tiến hành việc bán buôn theo các vẻ ngoài không yêu cầu đấu thầu hoặc lựa chọnhình thức đấu thầu ko đúng vẻ ngoài hoặc cố ý quyết định mua sắm tài sản,phê duyệt chiến lược đấu thầu, hồ sơ mời thầu, công dụng lựa chọn nhà thầu không đảmbảo theo thẩm quyền điều khoản tại Chương II Thông tứ này và phân cấp tại 1-1 vị.

Chương II

THẨM QUYỀN vào ĐẤU THẦU

Điều 5. Thẩmquyền quyết định mua sắm tài sản

1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quanngang Bộ, bạn đứng đầu cơ quan không giống ở trung ương (sau đây call tắt là Thủ trưởngcơ quan làm việc trung ương), chủ tịch Uỷ ban nhân dân những cấp quyết định buôn bán tàisản cho các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo điều khoản hiện hành.

Thủ trưởng cơ sở ở trung ươngcăn cứ vào tình hình thực tiễn để quyết định hoặc phân cung cấp thẩm quyền quyết địnhmua tìm tài sản cho những cơ quan, đơn vị chức năng thuộc phạm vi quản lý.

Căn cứ phân cấp cho của Hội đồngnhân dân cung cấp tỉnh, quản trị Uỷ ban nhân dân các cấp đưa ra quyết định việc phân cung cấp vềthẩm quyền quyết định mua sắm tài sản tại các cơ quan, đơn vị chức năng thuộc phạm vi quảnlý theo biện pháp hiện hành.

2. Thủ trưởng đối kháng vị dự trù cáccấp ra quyết định việc buôn bán tài sản trực thuộc phạm vi được cơ quan cai quản cấp trênphân cấp.

5. Người có thẩm quyền quyết địnhmua sắm tài sản quy định tại những khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 trên phía trên hoặctổ chức trình độ chuyên môn có đủ năng lượng và kinh nghiệm tay nghề được người dân có thẩm quyền quyếtđịnh bán buôn tài sản giao tổ chức đấu thầu theo phép tắc của điều khoản về đấuthầu sau đây gọi bình thường là bên mời thầu.

Điều 6. Thẩmquyền phê duyệt kế hoạch đấu thầu

Thủ trưởng ban ngành ở trung ương;Chủ tịch Uỷ ban nhân dân những cấp; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quyếtđịnh bán buôn tài sản nguyên tắc tại Điều 5 Thông bốn này phê duyệt planer đấu thầuthuộc thẩm quyền quyết định bán buôn tài sản của cấp cho mình theo quy định.

Điều 7. Thẩmquyền phê chuyên chú hồ sơ mời thầu, phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu

Thủ trưởng cơ quan ở trung ương,Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có thẩm quyềnquyết định mua sắm tài sản công cụ tại Điều 5 Thông tư này phê phê duyệt hoặc tùytừng trường hợp ráng thể, có thể uỷ quyền (hoặc giao) cho cấp dưới phê trông nom hồsơ mời thầu, tác dụng lựa chọn nhà thầu nằm trong thẩm quyền quyết định buôn bán tàisản của cấp mình.

Chương III

KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU mua SẮMTÀI SẢN

Điều 8. Căncứ lập planer đấu thầu mua sắm tài sản

1. Tiêu chuẩn, định nấc trangthiết bị với phương tiện làm việc của cơ quan và cán bộ, công chức, viên chức;trang trang bị hiện bao gồm cần nuốm thế, mua bửa sung, mua sắm mới giao hàng cho yêu cầucông việc.

2. Quyết định buôn bán tài sản củacấp bao gồm thẩm quyền (quy định trên Điều 5 Thông tư này).

3. Đề án sắm sửa trang bị chotoàn ngành được Thủ tướng cơ quan chính phủ phê trông nom (nếu có).

4. Tất cả nguồn kinh phí bán buôn tàisản theo khoản 2 Điều 2 Thông bốn này.

5. Tác dụng thẩm định vị của cơquan gồm chức năng, trách nhiệm thẩm định giá; của tổ chức có chức năng cung cấp cho dịchvụ thẩm định giá hoặc những báo giá.

Điều 9. Nộidung của từng gói thầu trong planer đấu thầu

Việc phân chia sắm sửa tài sảnthành các gói thầu phải địa thế căn cứ theo đặc thù kỹ thuật, trình trường đoản cú thực hiện, bảođảm tính đồng hóa trong việc mua sắm và gồm quy mô gói thầu phù hợp lý. Mỗi gói thầuchỉ tất cả một làm hồ sơ mời thầu và được tiến hành đấu thầu một lần. Một gói thầu đượcthực hiện tại theo một đúng theo đồng, trường hợp gói thầu gồm nhiều phần chủ quyền thì đượcthực hiện nay theo một hoặc nhiều hợp đồng. Nội dung của từng gói thầu bao gồm:

1. Thương hiệu gói thầu.

2. Giá gói thầu.

Khi lập và xác định giá gói thầutrong kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, cơ quan, đơn vị chức năng mời thầu phải căn cứvào tối thiểu một trong các tài liệu sau:

a) giá hàng hoá cần mua của ítnhất 3 đơn vị cung ứng hàng khác biệt trên địa bàn để làm căn cứ xác minh giágói thầu; vào trường hợp không đủ 03 đơn vị chức năng trên địa bàn hoàn toàn có thể tham khảotrên địa bàn khác đảm bảo an toàn đủ 03 báo giá;

b) dự toán gói thầu đã có cơquan tất cả thẩm quyền phê săn sóc (gồm: chủng nhiều loại tài sản, số lượng, solo giá...);

c) kết quả thẩm định giá của cơquan có chức năng, trách nhiệm thẩm định giá, của tổ chức triển khai có tác dụng cung cấp dịchvụ thẩm định và đánh giá giá;

Đối cùng với những loại hàng hoá, dịchvụ yêu mong phải thẩm định giá theo chế độ của chính phủ về vấn đề quy định chitiết thi hành một số trong những điều của Pháp lệnh giá chỉ và luật của luật pháp có liênquan buộc phải có thông báo thẩm định giá của cơ quan làm chủ giá.

d) Giá thị trường tại thời điểmmua tìm được xem thêm từ thông tin chính thống do các nhà cung cấp ra mắt đượckhai thác qua mạng Internet;

đ) giá của gói thầu mua sắm loạihàng hoá tương tự trong thời gian trước đó gần nhất.

3. Nguồn khiếp phí.

4. Bề ngoài lựa chọn nhà thầuvà cách làm đấu thầu.

5. Thời hạn lựa chọn nhà thầu.

6. Bề ngoài hợp đồng.

7. Thời hạn thực hiện hợp đồng.

Điều 10.Trình duyệt chiến lược đấu thầu

1. Nhiệm vụ trình duyệt:

Thủ trưởng cơ quan, đơn vị (hoặctrưởng cỗ phận, phòng, ban) được Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cấp trên (hoặc Thủtrưởng cơ quan, đơn vị chức năng mình) giao nhiệm vụ mua sắm tài sản có nhiệm vụ trìnhkế hoạch đấu thầu lên người có thẩm quyền phê duyệt chiến lược đấu thầu quy địnhtại Điều 6 Thông bốn này chu đáo phê duyệt; đôi khi gửi mang đến cơ quan, tổ chức,bộ phận đánh giá và thẩm định được cách thức tại Điều 37 Thông bốn này.

2. Hồ sơ trình duyệt:

a) Văn bản trình ưng chuẩn gồm:

- Phần công việc đã thực hiệnliên quan đến sẵn sàng đấu thầu bán buôn tài sản, những gói thầu tiến hành trước vớigiá trị khớp ứng (nếu có) và những căn cứ pháp luật để thực hiện.

- Phần các bước không vận dụng đượcmột trong các hiệ tượng lựa chọn nhà thầu qui định tại những Điều 12, Điều 13, Điều14, Điều 33, Điều 34, Điều 35, Điều 36 Thông tư này. Vào đó, đối với các góithầu không áp dụng hình thức đấu thầu rộng lớn rãi, vào văn bạn dạng trình planer đấuthầu, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng phải nêu rõ lý do áp dụng hình thức lựa chọnkhác trên cơ sở vâng lệnh các khí cụ hiện hành về đấu thầu cùng Thông bốn này.

- Phần chiến lược đấu thầu bao gồmnhững quá trình đã hình thành những gói thầu được tiến hành theo một trong các hìnhthức chọn lựa nhà thầu lý lẽ tại những Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 33, Điều34, Điều 35, Điều 36 Thông tư này.

b) Tài liệu hẳn nhiên văn bảntrình duyệt:

Khi trình duyệt planer đấu thầumua sắm gia tài phải gửi tất nhiên dự thảo hồ sơ mời thầu và bạn dạng chụp những tài liệulàm căn cứ lập chiến lược đấu thầu luật tại Điều 8 Thông tư này.

Điều 11.Phê duyệt kế hoạch đấu thầu

Sau khi nhấn được không thiếu hồ sơ vềkế hoạch đấu thầu và report thẩm định, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng quy định tạiĐiều 6 Thông tư này có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch đấu thầu, đồng thời phêduyệt làm hồ sơ mời thầu hoặc yêu cầu điều chỉnh Hồ sơ mời thầu (nếu có) làm căn cứcho cung cấp dưới tổ chức triển khai thực hiện.

Thời gian phê duyệt kế hoạch đấuthầu không quá 10 ngày, kể từ ngày nhận thấy đầy đủ report trình thông qua kế hoạchđấu thầu và report thẩm định kế hoạch đấu thầu của cơ quan, tổ chức triển khai thẩm định.

Chương IV

THỰC HIỆN LỰA CHỌN NHÀTHẦU ÁP DỤNG HÌNH THỨC ĐẤU THẦU RỘNG RÃI, ĐẤU THẦU HẠN CHẾ VÀ CHỈ ĐỊNH THẦU

Điều 12. Đấuthầu rộng rãi

1. Việc lựa chọn nhà thầu trongmua sắm gia sản theo chính sách tại khoản 1, Điều 2 Thông tứ này đều cần thực hiệnđấu thầu rộng rãi trừ các trường thích hợp được cơ chế tại những Điều 13, Điều 14,Điều 33, Điều 34, Điều 35, Điều 36 Thông tư này.

2. Khi tiến hành đấu thầu rộngrãi, ko hạn chế số lượng nhà thầu tham gia đấu thầu. Trường vừa lòng tại thời điểmđóng thầu có thấp hơn 3 (ba) công ty thầu nộp hồ sơ dự thầu thì bên mời thầu phải báocáo ngay lập tức (trực tiếp, năng lượng điện thoại, email, fax hoặc bằng văn bản) đến người có thẩmquyền quyết định bán buôn tài sản để xem xét, giải quyết và xử lý trong thời hạn khôngquá 4 giờ theo 1 trong các hai biện pháp sau đây: Quyết định cho phép kéo nhiều năm thời điểmđóng thầu nhằm mục tiêu tăng thêm làm hồ sơ dự thầu hoặc chất nhận được mở thầu để tiến hành đánhgiá hồ sơ dự thầu đã nộp.

Trường hợp gia hạn thời gian thìphải phương tiện rõ thời gian đóng thầu, thời hạn nộp hồ nước sơ mới và các thời hạntương ứng để nhà thầu gồm đủ thời hạn sửa đổi hoặc bổ sung hồ sơ theo yêu mong mới.

Trường hợp report bằng điện thoạihoặc thẳng thì kế tiếp bên mời thầu trả tất thủ tục bằng văn bạn dạng trong thờihạn không thật 10 ngày, tính từ lúc ngày đóng thầu.

Điều 13. Đấuthầu hạn chế

Đấu thầu giảm bớt được áp dụngtrong các trường phù hợp sau đây:

1. Theo yêu cầu ở trong nhà tài trợnước ngoài so với nguồn vốn sử dụng cho gói thầu.

2. Gói thầu gồm yêu mong cao về kỹthuật hoặc kỹ thuật bao gồm tính đặc thù, gói thầu có đặc thù nghiên cứu, test nghiệmmà chỉ có một số nhà thầu có công dụng đáp ứng yêu ước của gói thầu.

3. Việc triển khai đấu thầu hạnchế yêu cầu được phê chú ý trong planer đấu thầu. Bên mời thầu đề nghị mời buổi tối thiểu5 (năm) bên thầu được xác minh là gồm đủ năng lực và kinh nghiệm tham gia đấu thầu;trường hợp thực tiễn có ít hơn năm nhà thầu, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng có thẩmquyền theo qui định tại Điều 5 Thông tứ này coi xét, quyết định chất nhận được tiếp tụctổ chức đấu thầu tinh giảm hoặc áp dụng vẻ ngoài lựa lựa chọn khác.

Điều 14. Chỉđịnh thầu

Chỉ định thầu được áp dụng trongcác trường hợp sau đây:

1. Bán buôn hàng hoá để khắc phụcsự cụ bất khả kháng vì chưng thiên tai, địch họa, sự cố rất cần được khắc phục ngay.

2. Gói thầu vì yêu cầu của nhàtài trợ nước ngoài.

3. Gói thầu mang ý nghĩa chất túng thiếu mậtquốc gia đề xuất chỉ định thầu để bảo đảm an toàn yêu cầu về bảo mật thông tin theo quy địnhcủa luật pháp về bảo mật.

4. Sắm sửa các hàng hoá đang đượcThủ tướng chính phủ cho phép chỉ định thầu.

5. Mặt hàng hoá chỉ vày một nhà sảnxuất và cung cấp với giá bán thống duy nhất trong phạm vi cả nước.

6. Gói thầu dịch vụ hỗ trợ tư vấn cógiá gói thầu không thật 500.000.000 đồng (năm trăm triệu đồng), gói thầu mua sắmtài sản thuộc đề án hoặc dự toán bán buôn thường xuyên có giá gói thầu không quá100.000.000 đồng (một trăm triệu đồng); trường vừa lòng thấy quan trọng thì Thủ trưởngcơ quan đơn vị có thẩm quyền quyết định sắm sửa tài sản ra quyết định tổ chức đấuthầu theo quy định.

7. Sắm sửa các loại tài sản đểphục hồi, duy tu, duy trì, nâng cấp, mở rộng công suất của thiết bị, dây chuyềncông nghệ, hạ tầng kỹ thuật, phần mềm công nghệ thông tin cơ mà trước này đã đượcmua xuất phát từ một nhà thầu cung cấp và không thể download từ những nhà thầu cung cấp khác dophải đảm bảo an toàn tính tương hợp của thiết bị, công nghệ hoặc không hiệu quả, làmtăng chi phí.

Khi tiến hành chỉ định thầu, phảilựa chọn 1 nhà thầu được xác định là bao gồm đủ năng lực và ghê nghiệm đáp ứng nhu cầu cácyêu ước của gói thầu với phải tuân hành quy trình triển khai chỉ định thầu quy địnhtại Điều 32 Thông tư này.

Mục 1. QUYTRÌNH ĐẤU THẦU RỘNG RÃI VÀ ĐẤU THẦU HẠN CHẾ ĐỐI VỚI GÓI THẦU DỊCH VỤ TƯ VẤNTRONG TRƯỜNG HỢP NHÀ THẦU LÀ TỔ CHỨC

Điều 15.Chuẩn bị đấu thầu

1. Lựa chọn list nhà thầu đểmời gia nhập đấu thầu (danh sách ngắn). Tuỳ theo tính chất và điều kiện cụ thểcủa từng gói thầu, khi triển khai đấu thầu rộng rãi, cơ quan, đơn vị thực hiệnmua sắm hoàn toàn có thể thông báo mời thầu ngay lập tức theo phép tắc tại khoản 4 Điều này hoặcáp dụng giấy tờ thủ tục lựa chọn list nhà thầu hỗ trợ tư vấn để mời thâm nhập đấu thầu(danh sách ngắn) song phải được người dân có thẩm quyền phê phê duyệt trong kế hoạch đấuthầu. Thủ tục lựa chọn list nhà thầu support để mời thâm nhập đấu thầu (danhsách ngắn) được triển khai bao gồm:

a) Đối cùng với đấu thầu rộng lớn rãi:

- Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thựchiện mua sắm phê để ý hồ sơ mời quan liêu tâm bao gồm các câu chữ yêu cầu về nănglực trình độ và số lượng chuyên gia; yêu ước về khiếp nghiệm;

- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ quantâm được kiến tạo theo tiêu chí "đạt", "không đạt" với cầnđược nêu trong hồ sơ mời quan tiền tâm, bao gồm tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn vàsố lượng siêng gia; tiêu chuẩn chỉnh về gớm nghiệm;

- thông báo mời nộp hồ sơ quantâm (kể cả giờ Anh đối với đấu thầu quốc tế) yêu cầu được gửi để đăng download trênBáo Đấu thầu tối thiểu 3 kỳ liên tiếp. Ngoài việc đăng mua theo pháp luật trêncó thể đăng cài đồng thời trên những phương tiện tin tức đại bọn chúng khác;

- kể từ ngày đầu tiên đăng tảithông báo mời nộp làm hồ sơ quan tâm, bên mời thầu xây dựng miễn tầm giá hồ sơ mờiquan tâm cho những nhà thầu có nhu cầu tham gia cho trước thời khắc hết hạn nộp hồsơ quan lại tâm. Trường hợp các cơ quan, đơn vị chức năng thực hiện mua sắm không tạo ra hồsơ mời nhiệt tình theoquy định hoặc thực hiện ngẫu nhiên hành vi nào làm cho hạn chếnhà thầu thừa nhận hồ sơ mời quan tiền tâm có khả năng sẽ bị xử lý theo lao lý về cấm gia nhập hoạtđộng đấu thầu theo luật hiện hành;

- thời gian để nhà thầu chuẩn chỉnh bịhồ sơ niềm nở tối thiểu là 10 ngày so với đấu thầu nội địa và trăng tròn ngày đốivới đấu thầu quốc tế, kể từ ngày thứ nhất phát hành hồ sơ mời quan tiền tâm;

- mặt mời thầu reviews hồ sơquan tâm bởi vì nhà thầu nộp theo tiêu chuẩn đánh giá, lựa chọn và trình Thủ trưởngcơ quan, đơn vị thực hiện sắm sửa phê duyệt danh sách ngắn.

b) Đối cùng với đấu thầu hạn chế:

Bên mời thầu xác minh danh sáchngắn gồm tối thiểu 5 công ty thầu gồm đủ năng lực, kinh nghiệm tay nghề và mong muốn thamgia đấu thầu trình Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện mua sắm phê duyệt. Trườnghợp thực tiễn có thấp hơn năm nhà thầu, cơ quan, đơn vị thực hiện mua sắm phảitrình Thủ trưởng cơ quan cấp cho trên trực tiếp xem xét, quyết định cho phép tiếp tụctổ chức đấu thầu tinh giảm hoặc áp dụng vẻ ngoài lựa lựa chọn khác.

2. Lập làm hồ sơ mời thầu:

a) địa thế căn cứ lập hồ sơ mời thầu:

- hạng mục nội dung dự toán đượccấp tất cả thẩm quyền phê duyệt;

- Quyết định mua sắm của cơ quancó thẩm quyền và những tài liệu liên quan;

- kế hoạch đấu thầu được duyệt;

- các quy định của luật pháp vềđấu thầu và những quy định của pháp luật có liên quan; Điều ước thế giới hoặc vănbản thỏa thuận quốc tế (nếu có) đối với các dự án công trình sử dụng vốn ODA;

- Các chính sách của công ty nước vềthuế, chi phí lương, khuyến mãi trong đấu thầu thế giới hoặc những quy định khác bao gồm liênquan;

Trường phù hợp gói thầu đề nghị thực hiệntrước khi bao gồm quyết định bán buôn thì tổ chức triển khai được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự áncăn cứ các văn phiên bản liên quan để lập hồ sơ mời thầu trình người đứng đầu tư mạnh quanchuẩn bị dự án phê duyệt.

b) văn bản hồ sơ mời thầu:

Hồ sơ mời thầu phải bao hàm cácnội dung theo mức sử dụng của khí cụ Đấu thầu và chủng loại hồ sơ mời thầu (do cỗ Kế hoạchvà Đầu tư ban hành); trong các số ấy phải bao hàm các yêu cầu quan trọng đặc biệt (điều kiệntiên quyết) làm địa thế căn cứ để loại trừ hồ sơ dự thầu, rõ ràng như sau:

- nhà thầu không có tên trongdanh sách sở hữu hồ sơ mời thầu, công ty thầu biến hóa tư phương pháp (tên) tham gia đấu thầuso với khi mua hồ sơ mời thầu không đúng vẻ ngoài tại khoản 2 Điều 16 Thông tưnày;

- đơn vị thầu không bảo đảm tư cáchhợp lệ theo chế độ tại Điều 7 của giải pháp Đấu thầu;

- ko có bạn dạng gốc làm hồ sơ dự thầu;

- Đơn dự thầu không phù hợp lệ;

- làm hồ sơ dự thầu có giá dự thầukhông cố định và thắt chặt hoặc chào thầu theo khá nhiều mức giá;

- hiệu lực hiện hành của làm hồ sơ dự thầukhông bảo đảm an toàn yêu mong theo lao lý trong làm hồ sơ mời thầu;

- nhà thầu có tên trong hai hoặcnhiều làm hồ sơ dự thầu cùng với tư giải pháp là nhà thầu bao gồm (nhà thầu độc lập hoặc thànhviên trong liên danh);

- bên thầu vi phạm 1 trong cáchành vi bị cấm vào đấu thầu theo dụng cụ tại Điều 12 của LuậtĐấu thầu và khoản 3 Điều 2 của nguyên lý sửa đổi bổ sung cập nhật một sốđiều của những luật tương quan đến đầu tư chi tiêu xây dựng cơ bản;

- những yêu cầu quan trọng khác cótính đặc điểm của gói thầu.

Nhà thầu phạm luật chỉ 1 trong những sốcác điều kiện tiên quyết công cụ trong hồ sơ mời thầu sẽ bị nockout và hồ sơ dựthầu không được coi như xét tiếp.

3. Phê trông nom hồ sơ mời thầu: thựchiện theo hiện tượng tại Điều 7 Thông tư này.

4. Mời thầu:

a) thông tin mời thầu:

Trường hòa hợp không vận dụng thủ tụclựa chọn danh sách ngắn, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định mua sắm gửithông báo mời thầu để thực hiện đăng cài (kể cả giờ đồng hồ Anh so với đấu thầu quốctế) theo Mẫu chỉ dẫn (do bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành) trên Báo Đấu thầu,Trang tin tức điện tử về đấu thầu về tối thiểu 3 kỳ liên tiếp. Ngoài việc đăng tảitheo nguyên tắc trên hoàn toàn có thể đăng sở hữu đồng thời trên những phương tiện thông tin đạichúng khác (nếu thấy đề nghị thiết).

b) gửi thư mời thầu:

Bên mời thầu giữ hộ thư mời thầu tớicác đơn vị thầu trong list mời tham gia đấu thầu theo cơ chế tại khoản 1 Điềunày. Thời gian từ khi nhờ cất hộ thư mời thầu cho khi thi công hồ sơ mời thầu buổi tối thiểulà 5 ngày so với đấu thầu vào nước, 7 ngày đối với đấu thầu quốc tế.

Xem thêm: Tin Tức Về Công Nghệ, Tổng Hợp Đời Sống, Cô Dâu 8 Tuổi Phần 6

Điều 16. Tổchức đấu thầu

1. Tạo ra hồ sơ mời thầu:

a) bên mời thầu bán hồ sơ mời thầutới trước thời gian đóng thầu cho những nhà thầu tham gia đấu thầu rộng thoải mái (trườnghợp ko áp dụng thủ tục lựa chọn list ngắn), cho các nhà thầu vào danhsách ngắn với giá bán theo luật pháp tại khoản 3 Điều 39 Thông bốn này. Đối vớinhà thầu liên danh thì chỉ việc một thành viên trong liên danh mua hồ sơ mời thầu.

Trường hợp bên mời thầu khôngbán hồ sơ mời thầu theo hiện tượng hoặc thực hiện ngẫu nhiên hành vi nào có tác dụng hạn chếnhà thầu download hồ sơ mời thầu có khả năng sẽ bị xử lý theo luật hiện hành về câu hỏi cấmtham gia chuyển động đấu thầu.

b) bài toán sửa thay đổi và nắm rõ hồ sơmời thầu được triển khai theo luật tại khoản 1 Điều 33 cùng Điều34 quy định Đấu thầu.

2. Sẵn sàng hồ sơ dự thầu:

Nhà thầu sẵn sàng và nộp làm hồ sơ dựthầu theo yêu mong của làm hồ sơ mời thầu. Trường hợp nhà thầu cần đổi khác tư cách(tên) thâm nhập đấu thầu so với khi mua hồ sơ mời thầu thì phải thông tin bằngvăn phiên bản tới bên mời thầu trước thời điểm đóng thầu. Mặt mời thầu chu đáo đối vớicác trường phù hợp như sau:

a) Đối cùng với đấu thầu rộng rãi, chấpnhận sự biến đổi tư phương pháp khi nhận ra văn bản thông báo của phòng thầu trước thờiđiểm đóng góp thầu.

b) Đối cùng với đấu thầu hạn chế, quabước lựa chọn list ngắn thì tùy từng trường hợp cụ thể mà bên mời thầu xemxét và report Thủ trưởng cơ quan, đơn vị bán buôn quyết định việc gật đầu haykhông chấp nhận đổi khác tư cách của nhà thầu trước thời khắc đóng thầu nhưngphải đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, phân biệt trong đấu thầu.

3. đón nhận và thống trị hồ sơ dựthầu: bên mời thầu mừng đón và cai quản các làm hồ sơ dự thầu đã nộp theo chính sách quảnlý hồ sơ “Mật”. Hồ sơ dự thầu được giữ hộ đến mặt mời thầu sau thời gian đóng thầulà chưa hợp lệ với bị loại. Ngẫu nhiên tài liệu như thế nào được công ty thầu gửi đến sau thờiđiểm đóng thầu để sửa đổi, bổ sung cập nhật hồ sơ dự thầu vẫn nộp là không hợp lệ (trừtrường hợp làm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu ước của bên mời thầu).

4. Sửa thay đổi hoặc rút hồ sơ dự thầu:Khi ước ao sửa thay đổi hoặc rút hồ sơ dự thầu đã nộp, đơn vị thầu phải tất cả văn phiên bản đề nghịvà bên mời thầu chỉ chấp thuận nếu cảm nhận văn bản đề nghị trong phòng thầu trướcthời điểm đóng góp thầu; văn bạn dạng đề nghị rút hồ sơ dự thầu đề nghị được gởi riêng biệtvới hồ sơ dự thầu.

5. Mở hồ nước sơ đề xuất kỹ thuật:

a) vấn đề mở thầu bắt buộc được tiếnhành công khai minh bạch ngay sau thời điểm đóng thầu theo ngày, giờ, địa điểm quy địnhtrong làm hồ sơ mời thầu trước sự chứng kiến của các người có mặt và ko phụthuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của những nhà thầu được mời. Bên mời thầu có thểmời thay mặt đại diện các cơ quan tương quan đến tham gia lễ mở thầu.

b) bên mời thầu triển khai mở hồsơ lời khuyên kỹ thuật của từng đơn vị thầu theo thứ tự vần âm tên của nhà thầu vàtheo trình tự sau đây:

- chất vấn niêm phong;

- Mở hồ nước sơ, đọc cùng ghi vào biênbản những thông tin chủ yếu sau đây:

+ Tên công ty thầu;

+ Số lượng bạn dạng gốc, phiên bản chụp hồsơ;

+ thời gian có hiệu lực thực thi hiện hành của hồsơ;

+ Văn bản đề nghị sửa đổi hồ sơ(nếu có);

+ những thông tin khác bao gồm liênquan.

Biên bạn dạng mở thầu cần phải đại diệncác công ty thầu, đại diện bên mời thầu, đại diện các cơ quan liên quan tham dự kýxác nhận.

Sau khi mở thầu, bên mời thầu phảiký chứng thực vào từng trang bản gốc hồ nước sơ khuyến cáo kỹ thuật của từng làm hồ sơ dự thầuvà làm chủ theo chế độ cai quản hồ sơ “Mật”. Việc nhận xét hồ sơ đề xuất kỹ thuậtđược triển khai theo phiên bản chụp. đơn vị thầu phải phụ trách về tính chính xácvà phù hợp giữa bạn dạng chụp và bản gốc tương tự như về niêm phong của hồ sơ dự thầu.

Điều 17.Đánh giá hồ sơ dự thầu

Việc reviews hồ sơ dự thầu căncứ theo tiêu chuẩn chỉnh đánh giá bán và các yêu ước khác nêu trong hồ sơ mời thầu, theonguyên tắc review được chế độ của luật pháp Đấu thầu, của khí cụ sửa đổi, bửa sungmột số điều của các Luật liên quan đến đầu tư chi tiêu xây dựng cơ bạn dạng và trên Thông tưnày.

Sau lúc mở thầu, công ty thầu cótrách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu khi tất cả yêu ước của mặt mời thầu theo quy địnhtại Điều 36 của mức sử dụng Đấu thầu. Trường phù hợp hồ sơ dự thầu thiếutài liệu như Giấy chứng nhận đăng ký kết kinh doanh, Giấy ghi nhận đầu tư, Quyếtđịnh thành lập, chứng từ chuyên môn phù hợp và những tài liệu không giống theo yêu thương cầucủa làm hồ sơ mời thầu thì bên mời thầu yêu mong nhà thầu bổ sung cập nhật tài liệu nhằm mục tiêu chứngminh tư biện pháp hợp lệ, năng lượng và ghê nghiệm ở trong phòng thầu với điều kiện khônglàm biến đổi nội dung cơ bạn dạng của hồ sơ dự thầu vẫn nộp, không đổi khác giá dự thầu.

1. Đánh giá sơ bộ:

a) soát sổ tính thích hợp lệ của hồsơ khuyến cáo kỹ thuật theo yêu ước của làm hồ sơ mời thầu:

- Tính vừa lòng lệ của đối kháng dự thầu.Đơn dự thầu cần được điền không thiếu thốn và tất cả chữ ký kết của người thay mặt hợp pháp củanhà thầu theo yêu cầu của làm hồ sơ mời thầu. Đối với bên thầu liên danh, đối chọi dự thầuphải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký, trừ trường hợptrong văn bản thoả thuận liên danh gồm quy định các thành viên trong liên danh uỷquyền cho thành viên dẫn đầu liên danh ký đối kháng dự thầu;

- Tính thích hợp lệ của thoả thuậnliên danh. Trong văn bản liên danh cần phân xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn,khối lượng công việc phải triển khai và giá bán trị khớp ứng của từng thành viêntrong liên danh, kể toàn bộ cơ thể đứng đầu liên danh và nhiệm vụ của người đứng đầuliên danh, chữ ký của các thành viên, bé dấu (nếu có);

- tất cả một trong các loại giấy tờhợp lệ theo yêu ước của hồ sơ mời thầu: Giấy ghi nhận đăng cam kết kinh doanh, Giấychứng nhấn đầu tư, quyết định thành lập; Giấy đăng ký hoạt động hợp pháp; chứngchỉ trình độ phù hợp;

- Số lượng bản chính, bản chụp hồsơ đề xuất kỹ thuật;

- những phụ lục, tư liệu kèm theohồ sơ dự thầu.

b) đào thải hồ sơ dự thầu khôngđáp ứng yêu thương cầu quan trọng (điều kiện tiên quyết) nêu trong hồ sơ mời thầu theoquy định.

2. Đánh giá đưa ra tiết:

a) Đánh giá chỉ hồ sơ dự thầu đối vớigói thầu dịch vụ hỗ trợ tư vấn không yêu mong kỹ thuật cao:

- Đánh giá bán về phương diện kỹ thuật: Đánhgiá theo tiêu chuẩn chỉnh đánh giá về khía cạnh kỹ thuật được lao lý trong làm hồ sơ mời thầu.Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng thực hiện buôn bán hoặc cấp gồm thẩm quyền điều khoản tạiĐiều 5 Thông tứ này phê trông nom danh sách những nhà thầu đáp ứng nhu cầu yêu cầu về mặt kỹthuật để thực hiện đánh giá về phương diện tài chính.

- Đánh giá về khía cạnh tài chính: Mởcông khai hồ nước sơ lời khuyên tài chính của những nhà thầu đáp ứng yêu cầu về mặt kỹthuật theo trình tự qui định tại điểm b khoản 5 Điều 16 Thông tứ này. Biên bảnmở hồ nước sơ lời khuyên tài chính bao hàm các thông tin chủ yếu sau đây:

+ Tên đơn vị thầu;

+ Số lượng bản gốc, bản chụp hồsơ;

+ giá chỉ dự thầu ghi trong đối chọi dựthầu;

+ Điểm kỹ thuật của các hồ sơ dựthầu đã đạt mức yêu cầu tối thiểu trở lên;

+ các thông tin không giống liên quan.

Sau khi mở thầu, bên mời thầu phảiký chứng thực vào từng trang bản gốc hồ nước sơ khuyến nghị tài chính của từng hồ sơ dự thầuvà thống trị theo chế độ cai quản hồ sơ “Mật”. Việc review về khía cạnh tài chủ yếu đượctiến hành theo bản chụp, bên thầu phải phụ trách về tính đúng mực vàphù đúng theo giữa phiên bản gốc và bản chụp tương tự như về niêm phong hồ sơ đề xuất tàichính. Việc review về khía cạnh tài chính địa thế căn cứ theo tiêu chuẩn đánh giá chỉ về mặttài chính nêu trong hồ sơ mời thầu.

- Đánh giá chỉ tổng hợp: Đánh giá chỉ tổnghợp về kỹ thuật và về tài bao gồm theo tiêu chuẩn đánh giá bán tổng phù hợp quy địnhtrong làm hồ sơ mời thầu. đơn vị thầu có điểm tổng hợp cao nhất được mặt mời thầutrình Thủ trưởng cơ quan, đơn vị bán buôn để trình người có thẩm quyền theo quyđịnh tại Điều 7 Thông tứ này phê chu đáo xếp trước tiên và được mời vào yêu quý thảohợp đồng theo quy định.

b) Đánh giá chỉ hồ sơ dự thầu đối vớigói thầu dịch vụ support có yêu ước kỹ thuật cao:

Đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuậttheo tiêu chuẩn chỉnh đánh giá bán được nêu trong hồ sơ mời thầu theo quy định. Hồ sơ dựthầu đạt số điểm về khía cạnh kỹ thuật ko thấp hơn mức điểm yêu thương cầu buổi tối thiểu đượccoi là đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật và được bên mời thầu xếp thứ hạng trình Thủtrưởng cơ quan, solo vị mua sắm để trình người dân có thẩm quyền theo chính sách tạiĐiều 7 Thông tứ này phê duyệt. đơn vị thầu xếp đầu tiên sẽ được mời mang đến để mở hồsơ khuyến nghị tài bao gồm và thương thảo hợp đồng theo hình thức tại Điều 19 Thông tưnày.

Điều 18.Trình duyệt, thẩm định, phê coi xét và thông báo tác dụng đấu thầu

1. Trình duyệt, đánh giá và thẩm định và phêduyệt tác dụng đấu thầu thực hiện theo quy định tại Điều 5, Điều 7, Điều 37, Điều38 Thông tư này.

2. Thông báo tác dụng đấu thầu:ngay sau khi nhận được ra quyết định phê duyệt công dụng đấu thầu, mặt mời thầu phảigửi văn bản thông báo kết quả đấu thầu tới các nhà thầu tham gia thầu; riêng rẽ đốivới công ty thầu trúng thầu còn bắt buộc gửi chiến lược thương thảo, hoàn thành hợp đồng.Trong thông báo tác dụng đấu thầu không phải phân tích và lý giải lý do đối với nhà thầukhông trúng thầu.

Điều 19.Đàm phán, mến thảo, hoàn thành xong hợp đồng và ký phối kết hợp đồng.

1. Nội dung thương lượng hợp đồng

a) trách nhiệm và phạm vi công việcchi tiết của nhà thầu hỗ trợ tư vấn cần thực hiện;

b) chuyển giao technology và đàotạo;

c) Kế hoạch công tác làm việc và ba trínhân sự;

d) Tiến độ;

đ) Giải quyết biến hóa nhân sự(nếu có);

e) bố trí điều kiện làm cho việc;

g) chi tiêu dịch vụ tứ vấn;

h) các nội dung không giống (nếu cầnthiết).

Trường hợp hội đàm hợp đồngkhông thành, bên mời thầu báo cáo Thủ trưởng cơ quan, 1-1 vị mua sắm hoặc ngườicó thẩm quyền theo biện pháp tại Điều 7 Thông tư này để xem xét, quyết định mờinhà thầu xếp hạng tiếp theo sau vào đàm phán.

2. Câu hỏi thương thảo, trả thiệnhợp đồng nhằm ký phối hợp đồng với công ty thầu trúng thầu phải dựa trên cơ sở sauđây:

a) hiệu quả đấu thầu được phê duyệt củacấp có thẩm quyền theo lý lẽ tại Điều 7, Điều 38 Thông tứ này;

b) mẫu mã hợp đồng vẫn điền đủ cácthông tin ví dụ của gói thầu;

c) các yêu ước nêu trong làm hồ sơ mờithầu;

d) những nội dung nêu trong hồ nước sơdự thầu và lý giải làm rõ hồ sơ dự thầu ở trong nhà thầu trúng thầu (nếu có);

đ) những nội dung cần phải thươngthảo, triển khai xong hợp đồng giữa bên mời thầu cùng nhà thầu trúng thầu.

3. Tác dụng thương thảo, hoàn thiệnhợp đồng là đại lý để Thủ trưởng cơ quan, đối kháng vị bán buôn và công ty thầu tiến hànhký kết hợp đồng.

4. Trường đúng theo thương thảo, hoànthiện hợp đồng không thành thì Thủ trưởng cơ quan, đối chọi vị buôn bán hoặc người cóthẩm quyền theo công cụ tại Điều 7 Thông tứ này, lưu ý huỷ đưa ra quyết định phêduyệt hiệu quả đấu thầu trước đó và đưa ra quyết định mời nhà thầu xếp thứ hạng tiếp theovào trao đổi hợp đồng theo quy định tại khoản 1 Điều này, trong trường vừa lòng đóphải yêu mong nhà thầu gia hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu nếu đề xuất thiết. Các bướccông việc tiếp theo triển khai theo khí cụ tại Thông tư này.

Mục 2. QUYTRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU TƯ VẤN CÁ NHÂN

Điều 20. Lựachọn công ty thầu support cá nhân

Tùy theo tính chất, câu chữ vàphạm vi quá trình tư vấn, bên mời thầu xét thấy cá nhân chuyên gia hỗ trợ tư vấn có thểđảm nhiệm được quá trình một cách độc lập mà không nhất thiết phải nhiều chuyên viên hoặcsự cung ứng chuyên môn từ cá nhân hay tổ chức triển khai khác hoặc vấn đề sử dụng support cánhân là hữu ích thì bên mời thầu report người gồm thẩm quyền cơ chế tại Điều 5Thông tư này phê phê chuẩn trong chiến lược đấu thầu. Vấn đề lựa chọn tứ vấn cá thể đượcthực hiện nay theo các bước sau đây:

1. Bên mời thầu khẳng định điềukhoản tham chiếu và sẵn sàng dự thảo hòa hợp đồng so với vị trí support cần tuyểnchọn để trình cấp có thẩm quyền công cụ tại Điều 5 Thông tứ này coi xét, phêduyệt. Nội dung pháp luật tham chiếu bao gồm:

a) biểu hiện tóm tắt về dự án công trình vàcông việc;

b) Yêu ước về phạm vi, khối lượng,chất lượng và thời hạn thực hiện tại công việc;

c) Yêu mong về năng lực, trình độcủa bốn vấn;

d) các điều khiếu nại và địa điểm thựchiện công việc; các nội dung quan trọng khác (nếu có).

2. Bên mời thầu lựa chọn về tối thiểu3 hồ sơ lý lịch khoa học của 3 chuyên viên tư vấn tương xứng với yêu cầu nêu trongđiều khoản tham chiếu, trình cấp tất cả thẩm quyền coi xét, phê duyệt; trường hợpthực tế có thấp hơn 3 chuyên gia tư vấn thì báo cáo cấp bao gồm thẩm quyền xem xét,quyết định.

3. Bên mời thầu nhận xét sự đáp ứngcủa chuyên viên tư vấn theo làm hồ sơ lý lịch khoa học trên cơ sở điều khoản thamchiếu để lựa chọn chuyên viên đáp ứng yêu cầu trình cấp có thẩm quyền xem xét,quyết định.

4. Trên đại lý dự thảo đúng theo đồng,điều khoản tham chiếu và tin tức khác liên quan, bên mời thầu triển khai đàmphán với chuyên gia tư vấn được ý kiến đề nghị lựa chọn.

5. Căn cứ report của bên mời thầu,cấp gồm thẩm quyền nguyên tắc tại Điều 7 Thông bốn này phê duyệt công dụng lựa chọnvà ký phối kết hợp đồng với chuyên gia tư vấn được lựa chọn.

Mục 3. QUYTRÌNH ĐẤU THẦU RỘNG RÃI VÀ ĐẤU THẦU HẠN CHẾ ĐỐI VỚI GÓI THẦU thiết lập SẮM TÀI SẢNTRONG TRƯỜNG HỢP ĐẤU THẦU MỘT GIAI ĐOẠN

Điều 21.Chuẩn bị đấu thầu

2. Lập làm hồ sơ mời thầu

a) địa thế căn cứ lập hồ sơ mời thầu:

- hạng mục nội dung dự toán đượccấp bao gồm thẩm quyền phê duyệt;

- Quyết định bán buôn và các tàiliệu là cơ sở để ra quyết định mua sắm;

- kế hoạch đấu thầu được duyệt;

- những quy định của luật pháp vềđấu thầu và các quy định của luật pháp có liên quan; Điều ước quốc tế hoặc vănbản thỏa thuận quốc tế (nếu có) so với các dự án sử dụng vốn ODA;

- Các chế độ của công ty nước vềthuế, tiền lương, ưu tiên nhà thầu nội địa hoặc các quy định khác có liênquan.

b) câu chữ hồ sơ mời thầu:

- làm hồ sơ mời thầu buộc phải bao gồmcác nội dung theo quy định của dụng cụ Đấu thầu và chủng loại hồ sơ mời thầu (do cỗ Kế hoạchvà Đầu tư ban hành). Đối với các gói thầu đã tiến hành sơ tuyển, trong làm hồ sơ mờithầu không cần quy định tiêu chuẩn đánh giá chỉ về kinh nghiệm và năng lượng của nhàthầu tuy nhiên cần yêu mong nhà thầu xác minh lại những thông tin về năng lực và kinhnghiệm nhưng mà nhà thầu đã kê khai trong hồ sơ dự sơ tuyển.

- Trường hòa hợp gói thầu yêu cầu sử dụnglao động quốc tế có chăm môn phù hợp với yêu mong của gói thầu, làm hồ sơ mờithầu đề nghị yêu mong nhà thầu kê khai trong hồ sơ dự thầu số lượng, trình độ, nănglực chăm môn, tay nghề của cán bộ, chuyên gia nước ngoài kêu gọi để thựchiện gói thầu; nghiêm cấm áp dụng lao động quốc tế thực hiện công việc màlao rượu cồn trong nước có chức năng thực hiện và thỏa mãn nhu cầu yêu cầu của gói thầu, đặcbiệt là lao cồn phổ thông, lao rượu cồn không qua đào tạo và giảng dạy kỹ năng, nghiệp vụ.

- hồ sơ mời thầu ko được nêuyêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ rõ ràng của hàng hoá. Ngôi trường hợp quan trọng cần thiếtphải nêu nhãn hiệu, catalô của một nhà tiếp tế nào đó, hoặc sản phẩm hoá xuất phát điểm từ 1 nướcnào đó nhằm tham khảo, minh họa đến yêu mong về khía cạnh kỹ thuật của hàng hóa thì phảighi kèm theo các từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô hoặc nguồn gốc nêura và chính sách rõ khái niệm tương tự nghĩa là có đặc tính nghệ thuật tương tự,có công dụng sử dụng là tương tự với những hàng hóa đang nêu. Chỉ yêu mong nhà thầunộp Giấy phép bán sản phẩm thuộc phiên bản quyền trong phòng sản xuất trong trường phù hợp hànghoá là đặc thù, phức tạp; trong trường hợp yêu cầu thiết, so với hàng hóa thôngthường, hồ sơ mời thầu rất có thể yêu cầu giấy ủy quyền bán hàng của đại lý phân phối phân phối.

- hồ sơ mời thầu phải bao gồmcác yêu cầu đặc biệt (điều kiện tiên quyết) để thải trừ hồ sơ dự thầu, cố thểnhư sau:

+ nhà thầu không có tên trongdanh sách thiết lập hồ sơ mời thầu, không đăng ký tham gia đấu thầu;

+ công ty thầu không bảo đảm an toàn tư cáchhợp lệ theo luật tại Điều 7, Điều 8 của hiện tượng Đấu thầu;

+ ko có bảo vệ dự thầu hoặccó bảo vệ dự thầu nhưng chưa hợp lệ: có mức giá trị tốt hơn, không đúng đồng tiềnquy định, thời gian hiệu lực ngắn hơn, không nộp theo showroom và thời hạn quyđịnh trong hồ sơ mời thầu, không nên tên bên thầu, chưa hẳn là bạn dạng gốc vàkhông bao gồm chữ cam kết hợp lệ (đối với thư bảo hộ của ngân hàng);

+ ko có bạn dạng gốc làm hồ sơ dự thầu,đơn dự thầu chưa hợp lệ;

+ hiệu lực thực thi hiện hành của làm hồ sơ dự thầukhông đảm bảo an toàn yêu cầu theo qui định trong hồ sơ mời thầu;

+ hồ sơ dự thầu gồm tổng giá bán dựthầu không cụ định, kính chào thầu theo nhiều mức ngân sách hoặc giá gồm kèm đk gâybất lợi cho cơ quan, 1-1 vị triển khai mua sắm;

+ nhà thầu mang tên trong nhì hoặcnhiều làm hồ sơ dự thầu cùng với tư cách là bên thầu bao gồm (nhà thầu tự do hoặc thànhviên vào liên danh);

+ nhà thầu vi phạm một trong các cáchành vi bị cấm vào đấu thầu theo nguyên tắc tại Điều 12 của LuậtĐấu thầu với khoản 3 Điều 2 của phép tắc sửa đổi, bổ sung một sốđiều của các luật liên quan đến đầu tư chi tiêu xây dựng cơ bản;

+ các yêu cầu quan trọng khác cótính đặc điểm của gói thầu.

Nhà thầu vi phạm 1 trong những cácđiều kiện tiên quyết cơ chế trong hồ sơ mời thầu sẽ bị loại bỏ và hồ sơ dự thầukhông được xem như xét tiếp.

3. Phê chăm sóc hồ sơ mời thầu: thẩmquyền phê chuyên chú hồ sơ mời thầu theo điều khoản tại Điều 7 Thông tứ này.

4. Mời thầu:

a) thông tin mời thầu: Đối cùng với đấuthầu rộng rãi không tồn tại sơ tuyển, bắt buộc gửi để triển khai đăng tải thông tin mờithầu (kể cả giờ Anh đối với đấu thầu quốc tế) trên Báo Đấu thầu 3 kỳ liên tiếpvà trên trang thông tin điện tử về đấu thầu. Ngoài câu hỏi đăng thiết lập theo quy địnhtrên có thể đăng thiết lập đồng thời trên các phương tiện thông tin đại bọn chúng khác.

b) gửi thư mời thầu: Áp dụng đốivới đấu thầu tiêu giảm và các gói thầu đang qua sơ tuyển. Mặt mời thầu giữ hộ thư mờithầu theo mẫu lý giải (do cỗ Kế hoạch cùng Đầu tứ hướng dẫn) tới bên thầu trongdanh sách được mời gia nhập đấu thầu hạn chế hoặc list nhà thầu thừa quasơ tuyển. Thời gian từ khi nhờ cất hộ thư mời thầu mang đến khi thiết kế hồ sơ mời thầu tốithiểu là 05 ngày đối với đấu thầu vào nước, 07 ngày so với đấu thầu quốc tế.

Điều 22.Tiêu chuẩn đánh giá bán hồ sơ dự thầu đối với gói thầu bán buôn tài sản

Tiêu chuẩn chỉnh đánh giá bán hồ sơ dự thầuđối với gói thầu bán buôn tài sản bao gồm tiêu chuẩn chỉnh đánh giá chỉ về năng lượng và kinhnghiệm trong phòng thầu, tiêu chuẩn đánh giá về phương diện kỹ thuật cùng cách xác minh chiphí trên cùng một mặt bằng (giá tấn công giá), cụ thể như sau:

1. Tiêu chuẩn chỉnh đánh giá về năng lựcvà khiếp nghiệm ở trong phòng thầu áp dụng đối với gói thầu không thực hiện sơ tuyển,bao gồm:

a) khiếp nghiệm tiến hành các góithầu tựa như tại nước ta và sinh sống nước ngoài; khiếp nghiệm chuyển động trong lĩnh vựcsản xuất, kinh doanh chính có tương quan đến gói thầu;

b) năng lực sản xuất và kinhdoanh, cơ sở vật hóa học kỹ thuật, trình độ chuyên môn cán bộ trình độ chuyên môn có tương quan đến góithầu;

c) năng lượng tài chính: tổng tàisản, tổng nợ yêu cầu trả, tài sản ngắn hạn, nợ ngắn hạn, doanh thu, lợi nhuận, giátrị vừa lòng đồng đang triển khai dở dang và những chỉ tiêu khác.

Việc xác minh mức độ yêu mong cụthể so với từng tiêu chuẩn chỉnh quy định tại những điểm a, điểm b cùng điểm c khoản nàycăn cứ theo yêu cầu của từng gói thầu.

Các tiêu chuẩn chỉnh đánh giá bán quy địnhtại khoản này được sử dụng tiêu chí “đạt”, “không đạt”. Công ty thầu “đạt” cả 3 nộidung nêu tại những điểm a, điểm b cùng điểm c khoản này thì được nhận xét là đáp ứngyêu ước về năng lượng và ghê nghiệm.

2. Tiêu chuẩn đánh giá về phương diện kỹthuật: bao hàm các câu chữ về khả năng đáp ứng nhu cầu các yêu ước về số lượng, chấtlượng so với hàng hóa nêu trong làm hồ sơ mời thầu, cố gắng thể:

a) Đặc tính, thông số kỹ thuật củahàng hóa, tiêu chuẩn chỉnh sản xuất và các nội dung khác;

b) Tính hợp lí và công dụng kinhtế của các phương án kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp, lắp đặt tài sản;

c) nấc độ đáp ứng nhu cầu các yêu mong vềbảo hành;

d) tài năng thích ứng về mặt địalý;

đ) Tác động so với môi trườngvà phương án giải quyết;

e) Khả năng hỗ trợ tài chính(nếu gồm yêu cầu);

g) các yếu tố khác về điều kiệnthương mại, tài chính, thời gian thực hiện, huấn luyện và đào tạo chuyển giao công nghệ (nếucó).

3. Nội dung khẳng định giá đánhgiá:

Giá đánh giá là giá bán được xác địnhtrên và một mặt bằng các yếu tố về kỹ thuật, tài chính, thương mại và các yếutố khác dùng để so sánh, xếp hạng những hồ sơ dự thầu. Phương thức xác định giáđánh giá yêu cầu được nêu trong tiêu chuẩn đánh giá chỉ hồ sơ dự thầu. Vấn đề xác địnhgiá đánh giá thực hiện tại theo trình tự sau đây:

a) xác định giá dự thầu (Trườnghợp tất cả thư bớt giá, việc sửa lỗi cùng hiệu chỉnh lệch lạc được triển khai trên cơsở giá dự thầu khấu trừ đi giá trị sút giá. Trong trường đúng theo đó, vấn đề xác địnhgiá trị tuyệt vời nhất của lỗi số học hoặc lệch lạc được tính trên các đại lý giá dự thầughi trong đơn);

b) Sửa lỗi.

c) Hiệu chỉnh những sai lệch.

d) biến đổi giá dự thầu (sau sửalỗi với hiệu chỉnh sai lệch) thanh lịch một đồng xu tiền chung (nếu có).

đ) Đưa các giá thành về một phương diện bằngđể xác minh giá đánh giá, bao gồm:

- các điều khiếu nại về mặt kỹ thuậtnhư: quy trình thực hiện, công suất, hiệu suất của máy móc thiết bị; mức tiêu haođiện năng, nguyên, nhiên đồ gia dụng liệu; giá thành vận hành, duy tu, bảo dưỡng; tuổi thọvà những yếu tố kỹ thuật khác tùy theo từng gói thầu rứa thể;

- Điều khiếu nại tài chính, mến mại;

- Ưu đãi trong đấu thầu quốc tế(nếu có);

- các yếu tố khác.

Tùy theo tính chất của từng góithầu mà lại quy định các yếu tố để xác định giá reviews cho phù hợp. Xếp hạng thứtự làm hồ sơ dự thầu theo giá tiến công giá, hồ sơ dự thầu gồm giá review thấp tốt nhất đượcxếp thứ nhất để ý kiến đề xuất trúng thầu.

Điều 23. Tổchức đấu thầu

1. Chế tạo hồ sơ mời thầu:

a) mặt mời thầu phân phối hồ sơ mời thầutới thời điểm trước khi đóng thầu cho các nhà thầu trong list trúng sơ tuyển(trong trường hợp có sơ tuyển), các nhà thầu được mời gia nhập đấu thầu hạn chếhoặc những nhà thầu mong muốn tham gia đấu thầu thoáng rộng với mức giá bán theoquy định. Đối với đơn vị thầu liên danh thì chỉ việc một thành viên trong liên danhmua làm hồ sơ mời thầu;

Trường hợp bên mời thầu khôngbán làm hồ sơ mời thầu theo luật hoặc thực hiện bất kỳ hành vi nào làm cho hạn chếnhà thầu cài đặt hồ sơ mời thầu sẽ bị xử lý theo luật pháp hiện hành về câu hỏi cấmtham gia chuyển động đấu thầu.

b) vấn đề sửa đổi và làm rõ hồ sơmời thầu triển khai theo quy định hiện hành về đấu thầu.

2. Chuẩn bị, tiếp nhận, quản lý,sửa đổi hoặc rút làm hồ sơ dự thầu: triển khai theo hiện tượng tại những khoản 2, khoản3, khoản 4 Điều 16 Thông tư này.

Trường hợp nhà thầu phải thay đổitư phương pháp (tên) tham gia đấu thầu so với khi mua hồ sơ mời thầu thì bắt buộc thôngbáo bằng văn bạn dạng tới mặt mời thầu. Mặt mời thầu coi xét đối với các ngôi trường hợpnhư sau:

a) Đối với đấu thầu rộng rãi, chấpnhận sự chuyển đổi tư giải pháp khi cảm nhận văn bạn dạng thông báo trong phòng thầu trước thờiđiểm đóng thầu.

b) Đối với đấu thầu giảm bớt hoặcđấu thầu thoáng rộng đã qua bước sơ tuyển, tùy từng trường hợp rõ ràng mà mặt mờithầu chăm chú và báo cáo Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng thực hiện bán buôn quyết địnhviệc chấp thuận hay là không chấp thuận sự thay đổi tư cách của phòng thầu trước thờiđiểm đóng thầu dẫu vậy phải bảo đảm an toàn tính cạnh tranh, công bằng, phân biệt trong đấuthầu.

3. Mở thầu

a) vấn đề mở thầu được tiến hànhcông khai ngay lập tức sau thời điểm đóng thầu theo thời gian và địa điểm quy địnhtrong làm hồ sơ mời thầu trước sự chứng kiến của không ít người có mặt và ko phụthuộc vào sự xuất hiện hay vắng tanh mặt của những nhà thầu được mời. Bên mời thầu tất cả thểmời thay mặt của các cơ quan tương quan đến tham gia lễ mở thầu.

b) bên mời thầu thực hiện mở lầnlượt làm hồ sơ dự thầu của từng đơn vị thầu mang tên trong list mua hồ sơ mời thầuvà nộp hồ sơ dự thầu trước thời khắc đóng thầu theo thứ tự chữ cái brand name của nhàthầu. Trình tự mở thầu được thực hiện như sau:

- bình chọn niêm phong hồ sơ dựthầu.

- Mở, đọc và ghi vào biên phiên bản mởthầu những thông tin đa phần sau đây:

+ Tên bên thầu;

+ Số lượng bạn dạng gốc, bạn dạng chụp hồsơ dự thầu;

+ thời hạn có hiệu lực thực thi của hồsơ dự thầu;

+ giá dự thầu ghi trong solo dựthầu và giảm ngay (nếu có);

+ giá trị và thời hạn hiệu lực củabảo đảm dự thầu;

+ Văn bạn dạng đề nghị sửa thay đổi hồ sơdự thầu (nếu có);

+ những thông tin khác liên quan.

Biên bạn dạng mở thầu cần phải đại diệnbên mời thầu, đại diện các nhà thầu, và đại diện các cơ quan tương quan tham dựký xác nhận.

Sau khi mở thầu, mặt mời thầu phảiký chứng thực vào từng trang phiên bản gốc của từng hồ sơ dự thầu và quản lý theo chế độquản lý hồ sơ “Mật”. Việc reviews hồ sơ dự thầu được tiến hành theo bạn dạng chụp.Nhà thầu phải phụ trách về tính đúng mực và phù hợp giữa phiên bản chụp với bảngốc cũng tương tự về niêm phong của làm hồ sơ dự thầu.

Điều 24.Đánh giá bán hồ sơ dự thầu

Việc review hồ sơ dự thầu tiếnhành theo tiêu chuẩn chỉnh đánh giá bán hồ sơ dự thầu và những yêu ước khác nêu trong hồ sơmời thầu, theo hình thức đánh giá, trình tự đánh giá quy định của phương pháp Đấu thầu,của phép tắc sửa đổi và luật pháp tại Thông tư này.

Sau lúc mở thầu, đơn vị thầu cótrách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu khi tất cả yêu ước của bên mời thầu theo quy định.Trường đúng theo hồ sơ dự thầu thiếu những tà